Die Kommission hat einen Vorschlag für eine Verordnung über das Visa-Informationssystem (VIS) und den Austausch von Daten über Visa angenommen. Damit soll die gemeinsame Visapolitik der EU-Länder gefördert werden. Zur leichteren Identifizierung und Rückführung illegaler Einwanderer wird es nach dem Vorschlag Kontrollen an den Außengrenzen und innerhalb der beteiligten Mitgliedsstaaten geben.
Das VIS soll eine zentrale europäische Datenbank umfassen, die mit den nationalen Systemen verbunden ist, damit Konsulate und sonstige zuständige Behörden der Mitgliedstaaten Daten über Visumanträge in das System eingeben bzw. daraus abrufen können. Die im VIS verarbeiteten Daten schließen auch alphanumerische Daten, Fotos und Fingerabdruckdaten der Antragsteller ein, so dass eine genaue Überprüfung und Identifizierung sichergestellt wird. Klare Definitionen der Zuständigkeiten sollen ein hohes Maß an Datenschutz gewährleisten.