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Mit dem am 3. März 2004 vorgelegten "dritten Eisenbahnpaket" schlägt die Europäische Kommission vor, die Reform des Eisenbahnsektors weiter voranzutreiben, indem der grenzüberschreitende Schienenpersonenverkehr innerhalb der Europäischen Union ab dem Jahr 2010 für den Wettbewerb geöffnet wird.
Damit beabsichtigt die EU-Kommission, die Integration des europäischen Schienenverkehrsraums zu vollenden und einem "mehr als je nötigen Verkehrsträger" auf diese Weise "neuen Schub" zu verleihen. Die Kommission schlägt auch vor, die Rechte der Fahrgäste im internationalen Verkehr zu stärken, ein System zur Zertifizierung von Triebfahrzeugführern zu schaffen und die Qualität im Schienengüterverkehr zu verbessern.
Die EU-Kommission hat eine Reihe neuer Vorschläge für Rechtsvorschriften vorgelegt, welche die Wiederbelebung des Eisenbahnsektors - wie im Weißbuch "Die europäische Verkehrspolitik bis 2010: Weichenstellungen für die Zukunft" angekündigt - bezwecken.